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教学部等九部分对于防治中小学生欺负和暴力的教导定见

作者:管理员 来源: 日期:2016-11-11 15:01:56 人气:0 评论:0 标签:

          第二教育网:教学部等九部分对于防治中小学生欺负和暴力的教导定见


 


  教学部等九部分对于防治中小学生


  欺负和暴力的教导定见


  教基一[2016]6号


  各省、自治区、直辖市教学厅(教委)、综治办、高级人民法院、人民查看院、公安厅(局)、民政厅(局)、司法厅(局)、团委、妇联,新疆生产建造兵团教学局、综治办、人民法院、人民查看院、公安局、民政局、司法局、团委、妇联:


  在党中心、国务院的精确领导下,在各级党委政府及教学、综治、公安、司法等有关部分和共青团、妇联等群团安排的共同努力下,发作在中小学生之间的欺负和暴力事情得到遏止,避免青少年违法违法作业获得显着成效。但是,因为在执行主体职责、健全准则方法、施行教学惩戒、构成作业合力等方面还存在薄弱环节,少数当地学生之间欺负和暴力疑问仍时有发作,危害了学生身心健康,构成了不良社会影响。为全部遵循党的教学方针,执行立德树人根本任务,实在防治学生欺负和暴力事情的发作,现提出如下教导定见。


  一、活跃有用避免学生欺负和暴力


  1.实在加强中小学生思维道德教学、法治教学和心思健康教学。各地要紧密联系中小学生的思维实习,活跃培育和饯别社会主义基地价值观。执行《中小学生守则(2015年修订)》,引导全体中小学生从小知礼仪、明对错、守规矩,做到喜爱生命、尊敬别人、联合友善、不恃强凌弱,宏扬公序良俗、传承中华美德。执行《中小学法制教学教导纲要》、《青少年法治教学纲要》,展开“法治进校园”全国巡讲活动,让学生知晓根本的法令鸿沟和做法底线,消除未成年人违法违法不需要承担任何职责的错误认识,养成遵规遵法的杰出做法习惯。执行《中小学心思健康教学教导纲要(2012年修订)》,培育学生健全人格和活跃心思品质,对有心思困惑或心思疑问的学生展开科学有用的心思教导,进步其心思健康水平。实在加强家庭教学,家长要注重家风建造,加强对孩子的管束,注重孩子思维品德教学和杰出做法习惯培育,从源头上避免学生欺负和暴力做法发作。


  2.认真展开避免欺负和暴力专题教学。各地要在专项整治的基础上,联系典型事例,会集展开避免学生欺负和暴力专题教学。要强化学生校规校纪教学,经过课堂教学、专题讲座、班团队会、主题活动、编发手册、观赏实习等多种形式,进步学生对欺负和暴力做法严峻危害性的认识,增强自我维护意识和才能,自觉遵守校规校纪,做到不施行欺负和暴力做法。研发校园防治学生欺负和暴力的教导手册,全部加强教职工格外是班主任专题训练,进步教职工有用防治学生欺负和暴力的职责意识和才能水平。要经过家访、家长会、家长校园等路径,协助家长了解防治学生欺负和暴力常识,增强监护职责意识,进步防治才能。要加强中小学生违法违法避免归纳基地和人才建造,为展开防治学生欺负和暴力专题教学供给支持和协助。


  3.严厉校园平时安全办理。中小校园要制定防治学生欺负和暴力作业准则,将其归入校园安全作业统筹思考,健全应急处置预案,树立前期预警、事中处理及过后干涉等机制。要加强师生联系,亲近家校交流,及时把握学生思维心情和同学关系情况,格外要注重学生有无学习成绩突然下滑、精神恍惚、心情失常、无故旷课等异常表现及产生的要素,对也许的欺负和暴力做法做到早发现、早避免、早操控。严厉执行值勤、巡查准则,制止学生带着控制刀具等危险物品进入校园,对于要点学生、要点区域、要点时段展开防治作业。对发现的欺负和暴力事情头绪和预兆要认真核实、精确研判,对前期发现的细微欺负事情,施行必要的教学、惩戒。


  4.强化校园周边归纳管理。各级综治安排要加大新形势下群防群治作业力度,完成人防物防技防在底层综治基地的深度交融,动员社会各方面力量做好校园周边区域安全防备作业。要依托全国社会治安归纳管理信息体系,结合各有关部分信息资源,表现青少年违法信息数据库效果,加强对要点青少年集体的动态研判。进一步加强校园及周边区域社会治安防控体系建造,作为公共安全视频监控建造联网使用演示作业的主要内容,推动校园及周边区域公共安全视频监控体系全掩盖,加大视频图画集成使用力度,完成对青少年违法违法活动的猜测预警、实时监控、轨迹追寻及动态管控。把校园周边作为社会治安要点区域排查整治作业的要点,加强安排布置和查看查核。要对中小学生欺负和暴力疑问杰出的区域和单位,依据《中共中心办公厅 国务院办公厅对于印发<健全执行社会治安归纳管理领导职责制规定>的告诉》请求,经过通报、约谈、挂牌督办、施行一票否决权制等方法进行综治领导职责督导和追查。公安机关要在治安情况复杂、疑问较多的校园周边设置警务室或治安岗亭,亲近与校园的交流协作,活跃合作校园排查发现学生欺负和暴力危险预兆,并及时避免处置。要加强学生上下学主要时段、学生途经要点路段的巡逻防控和治安盘查,对发现的预兆性、倾向性欺负和暴力疑问,要采纳相应防备方法并告诉校园和家长,及时干涉,震慑违法。


  二、依法依规处置学生欺负和暴力事情


  5.维护遭受欺负和暴力学生身心安全。各地要树立中小学生欺负和暴力事情及时陈述准则,一旦发现学生遭受欺负和暴力,校园和家长要及时彼此告诉,对严峻的欺负和暴力事情,要向上级教学主管部分陈述,并敏捷联络公安机关介入处置。陈述时有关人员有义务维护未成年人合法权益,校园、家长、公安机关及媒体应维护遭受欺负和暴力学生以及知情学生的身心安全,严厉维护学生隐私,避免泄露有关学生自己及其家庭的信息。格外要避免网络传达等要素致使事态延伸,构成恶劣社会影响,使受害学生再次遭到损伤。


  6.强化教学惩戒震慑效果。对施行欺负和暴力的中小学生有必要依法依规采纳恰当的矫治方法予以教学惩戒,既做到真情关爱、真挚协助,力促学生心里感染、做法转化,又充沛表现教学惩戒方法的震慑效果。对施行欺负和暴力的学生,校园和家长要进行严厉的批判教学和警示谈话,情节较重的,公安机关应参加警示教学。对屡教不改、屡次施行欺负和暴力的学生,应挂号在案并将其表现记入学生归纳本质评价,必要时转入专门校园就读。对构成违法违法的学生,依据《刑法》、《治安办理处罚法》、《避免未成年人违法法》等法令法规予以处置,区别不同情况,责令家长或许监护人严加管束,必要时可由政府收留教养,或许给予相应的行政、刑事处罚,格外是对违法性质和情节恶劣、手法残暴、后果严峻的,有必要坚决依法惩办。对校外成年人唆使、钳制、拐骗、使用在校中小学生违法违法做法,有必要依法从重惩办,有用遏止学生欺负和暴力等案事情发作。各级公安、查看、审判机关要依法办理学生欺负和暴力违法案件,做好有关侦办、审查逮捕、审查起诉、诉讼监督、审判和违法避免作业。


  7.施行科学有用的追寻教导。欺负和暴力事情妥善处置后,校园要继续对当事学生追寻调查和教导教学。对施行欺负和暴力的学生,要充沛了解其做法动机和深层要素,有对于性地进行教学引导和帮扶,给予其改过时机,避免歧视性对待。对遭受欺负和暴力的学生及其家人供给协助,及时展开相应的心思教导和家庭支持,协助他们赶快走出心思暗影,树立自信,康复正常学习日子。对的确难以回归本校本班学习的当事学生,教学部分和校园要妥善做好班级调整和转学作业。要认真做好学生欺负和暴力典型事情通报作业,既要充沛表现警示教学效果,又要注意不过火烘托事情细节。


  三、实在构成防治学生欺负和暴力的作业合力


  8.加强部分统筹调和。各地要把防治学生欺负和暴力作业作为全部依法治国,建造社会主义调和社会的主要任务。教学、综治、人民法院、人民查看院、公安、民政、司法、共青团、妇联等部分安排,应树立防治学生欺负和暴力作业领导小组,清晰任务分工,强化作业职责,完善防治方法,加强查核查看,健全作业机制,构成政府统一领导、有关部分齐抓共管、校园家庭社会三位一体的作业合力。


  9.依法执行家长监护职责。管束孩子是家长的法定监护职责。引导广大家长要增强法治意识,把握科学的家庭教学理念,尽量多安排时刻与孩子共处交流,及时了解孩子的平时表现和思维情况,活跃与校园交流情况,自觉表现典范效果,实在加强对孩子的管束,格外要做好孩子离校后的监管关照教学作业,避免放任不管、缺教少护、教而不妥。要执行监护人职责追查准则,依据《民法》等有关法令法规,未成年学生对别人的人身和财产构成危害的,依法追查其监护人的法令职责。


  10.加强安全文明校园建造。中小校园要把防治学生欺负和暴力作为加强安全文明校园建造的主要内容。校园党安排要充沛表现政治基地效果,加强安排调和和教学引导。校长是校园防治学生欺负和暴力的榜首职责人,分管法治教学副校长和班主任是直接职责人,要充沛调动全体教职工的活跃性,清晰有关岗位职责,将校园防治学生欺负和暴力的各项作业执行到每个办理环节、每位教职工。要努力创造温馨调和、活跃向上的校园环境,注重校园美化、美化和人文环境建造。加强优秀校风、教风、学风建造,展开内容健康、格调高雅、五光十色的校园活动,构成联合向上、互助友爱、文明调和的校园空气,鼓励学生爱校园、爱教师、爱同学,进步校园全体文明程度。要健全各项办理准则、校规校纪,执行《义务教学校园办理规范》,进步校园管理水平,推动依法依规治校,建造无欺负和暴力的安全文明校园。


  11.全社会共同维护未成年学生健康成长。要树立校园、家庭、社区(村)、公安、司法、媒体等各方面交流协作机制,疏通信息同享途径,进一步加强对学生维护作业的正面宣扬引导,避免媒体过度烘托报导事情细节,避免学生欺负和暴力经过网络新媒体分散演变为网络欺负,消除暴力文明经过不良出版物、影视节目、网络游戏腐蚀、影响学生的心思和做法,引起连锁性事情。要依托各地12355青少年服务台,开设自护教学热线,安排专业社会作业者、公益律师、志愿者展开有对于性的自护教学、心思教导和法令咨询。坚持标本兼治、常态长效,净化社会环境,强化校园周边归纳管理,实在为维护未成年人安全健康成长供给杰出社会环境。


  教学部 中心综治办 最高人民法院


  最高人民查看院 公安部 民政部


  司法部 共青团中心 全国妇联


  2016年11月1日

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